舞文明〔2016〕1号

各乡镇、街道办事处，市直各单位：

　　为做好全年志愿服务工作，把志愿服务和学雷锋活动有机结合起来，持续推动志愿服务制度化，现将《2016年学雷锋志愿服务活动方案》印发你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

　　舞钢市精神文明建设委员会

　　2016年3月3日

　　

2016年学雷锋志愿服务活动指导意见

　　为大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进文明舞钢建设，进一步弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，现就做好2016年志愿服务工作和“3·5”学雷锋日、3月学雷锋月集中活动做出如下安排：

　　一、总体目标

　　深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立五大发展理念，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力开展学雷锋志愿服务活动，培育队伍，丰富载体，规范管理，细化服务，不断推动学雷锋志愿服务活动常态化制度化，为推进富美舞钢建设和全面建成小康社会提供强大精神动力和道德支撑。

　　二、活动安排

　　(一)组织开展“3·5”学雷锋日、3月学雷锋月志愿服务集中活动和平顶山市“四个优秀”集中宣传活动

　　各单位要围绕“3·5”学雷锋日、3月学雷锋月开展各种主题志愿服务活动。各级文明单位、企事业单位等，要深入老旧社区、留守儿童学校、贫困村等，组织在职党员开展结对子和献爱心活动，运用结对帮扶的形式，把即时帮助和长期帮助结合起来，把物质帮助和精神帮助结合起来，推动学雷锋志愿服务活动常流水、不断线。

　　组织对平顶山市志愿服务“四个优秀”我市上榜人物、项目、组织和文明使者志愿服务站进行集中宣传，对舞钢市志愿服务“四个优秀”单位和个人进行宣传。舞钢信息、网络中心、广电总台等媒体，从3月5日前后到月底，开辟专题专栏进行典型宣传。各单位要在3月学雷锋活动月中，形成宣传热潮和声势，营造学习志愿者、礼赞志愿者、争当志愿者的浓厚社会氛围。

　　(二)抓住全年重点活动，推动志愿服务常态化

　　1、突出抓好社区志愿服务活动。以空巢老人、困难家庭子女、残疾人等作为服务对象，广泛开展社区志愿服务活动，推动志愿服务社区化扎根。推广“社会工作者+志愿者”的协助机制，把志愿服务做进城乡基层、做进社区、做进家庭。

　　2、突出抓好党员志愿服务活动。贯彻落实《关于全市共产党员广泛参与志愿服务活动的意见》要求，把推进党员志愿服务与即将开展的“两学一做”学习教育紧密结合起来，推动在职党员到城乡社区报到参与志愿服务，探索方法，积累经验，打造品牌。

　　3、突出抓好文明引导志愿服务活动。一是大力开展文明交通志愿服务活动。开展疏导交通、维护交通秩序、劝阻不文明交通行为等服务。二是大力开展文明餐桌引导志愿服务活动。对餐馆、饭店和酒店的服务人员进行文明餐桌培训，开展节约用餐温馨提示，营造节俭惜福、文明用餐的良好氛围。三是大力开展网络文明传播志愿服务活动。充分发挥网络媒体的广泛影响，在行业、社区、文明单位等组建网络文明传播队伍，利用网站论坛、文明博客圈、微博群、QQ群、微信群等互动空间，广泛开展网络文明传播志愿服务活动，传播正能量。

　　4、突出抓好敬老爱幼助残帮扶志愿服务活动。突出人文关怀，开展关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱进城务工人员及子女、关爱残疾人等志愿服务活动。面向空巢老人、留守儿童、进城务工人员及子女、残疾人等特殊人群，提供健康咨询、生活照料、出行协助、心理辅导等服务。

　　5、大力推进农村志愿服务活动。围绕“十三五”规划提出的全面脱贫任务，针对贫困地区群众脱贫致富开展结对帮扶活动。以农村留守老人、妇女、儿童为重点，大力推进扶贫帮困、助学和文化等志愿服务活动。在各级文明村镇中开展科技致富、法律法规、医疗卫生、乡贤文化、心理辅导、戏曲文艺“六进乡村”志愿服务活动，全面加强物质帮扶和精神帮扶，用志愿服务推动乡风文明建设。

　　6、大力推进保护环境志愿服务活动。利用“3.9”全国保护母亲河日、“3.12”植树节、“4.22”世界地球日等时间节点大力普及生态文明理念，广泛开展保护生态环境等志愿服务活动，推动人与自然和谐相处。

　　(三)抓好志愿服务队伍建设和培训

　　1、抓好志愿服务队伍建设。继续推进青年、巾帼、助残、红十字等志愿服务品牌建设，发挥好各类优秀志愿服务团队的示范带动作用。引导党政机关、群众团体、企事业单位、社会组织等，建立文化、科技、医疗、法律、支教、环保等专业志愿服务队伍。发挥好各级文明单位、各类志愿服务组织的功能和作用，使其成为创新公益活动、提升保障能力、改善民生福祉的有生力量。

　　2、开展志愿服务培训工作。选择市委党校、职业中专成立志愿者培训基地，主要对党员干部、在校大中专学生、社会志愿团队、志愿者骨干和青年志愿者等进行培训。

　　(四)加强“文明使者”志愿服务站建设和管理

　　加强制度建设。根据《河南省“文明使者”志愿服务站管理办法》，在全市公共场所、窗口行业和社区广泛开展创建“文明使者志愿服务站”活动。围绕选建站点、运营维护、开展活动、奖励激励等，建立一套行之有效的运行和管理机制。加强功能设计。把站点建设和队伍建设、项目培育有机结合起来，引进优秀志愿服务团队和组织入站服务，不断提升站点的服务水平和效果。创新方式方法，以“文明使者”志愿服务站为依托，形成线上和线下、固定和流动相结合的志愿服务网络。积极探索多渠道投入模式，保障站点的运行和维护，组织开展全市“文明使者”志愿服务站观摩会。

　　(五)推动全市志愿服务制度化

　　1、加强志愿服务信息化建设。根据中央文明办、民政部、共青团中央关于推广应用《志愿服务信息系统基本规范》的要求，对志愿服务注册管理系统进行建设。充分运用互联网助推志愿服务，加强项目发布和对接，开通“舞钢志愿服务网”，加快实现志愿服务全程信息化。

　　2、建立激励回馈制度。制定出台具体的《激励回馈优秀志愿者措施》，推动我市激励回馈制度的创新发展，对优秀志愿个人和集体进行奖励。

　　3、大力弘扬志愿服务文化。积极参加全省志愿服务微电影大赛。

　　三、有关要求

　　(一)提高思想认识。开展志愿服务活动是精神文明建设的重要内容，是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，是提高国民素质和社会文明程度的有效途径。各单位要高度重视，精心组织，突出重点任务，抓住关键环节，扎实有序地推进志愿服务工作，积极推动志愿服务制度化常态化。

　　(二)加强舆论宣传。在“3·5”学雷锋日、学雷锋月、“12·5”国际志愿者日等重要时间节点，各类新闻媒体，要通过开辟专栏专题、组织新闻宣传、刊播公益广告等多种方式，对学雷锋先进人物、优秀志愿者等进行宣传报道，传播志愿文化，讲好志愿者故事，积极营造互帮互助、向上向善的浓厚氛围。

　　(三)强化统筹协调。要充分发挥文明委的统筹指导作用，发挥文明办的牵头协调作用，发挥好组织、宣传、民政、教育、文化、卫生、工会、团委、妇联等部门优势及协会等社团优势，加强协作、密切配合、形成合力。积极搭建拓展各类平台、阵地，为开展志愿服务活动畅通渠道、提供条件。支持和发展社会志愿服务组织，强化项目对接和活动保障，推动志愿服务组织实现良性发展。

　　(四)务求扎实成效。要坚持落细、落小、落实标准，扎实抓好志愿服务活动，推动志愿服务组织化规范、专业化服务、生活化融入。要立足实际，着眼长远，不盲目求全求大，强化问题导向，用“钉钉子”的精神解决好每一个问题。要把部署和督导结合起来，强化问效和落实。要善于总结群众的好做法好经验，把集中活动和常年活动结合起来，探索学雷锋志愿服务常态化机制，为文明舞钢建设提供坚实的载体支撑。

　文件下载：关于印发2016年学雷锋志愿服务活动指导意见的通知.doc (点击右键可另存)